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目  录
 

第一章  总论
第三章  基础条件(缩略,详见地方政府规划)
第五章  园区功能分区和发展战略
一、空间布局(缩略,依照政府总规制定园区规划)
二、产业布局(缩略,依照政府总规制定园区规划)
(园区全部建成运营规划)
(园区全部建成运营规划)
附件2:污水处理SPR+CASS方案
 


 

1.1 项目概况

⑴ 项目名称:三华齐(南平)循环经济与资源利用环保产业园园区及产业项目
⑵ 建设地址:(拟定)
⑶ 投资单位:福建省三华齐实业有限公司
建设单位:三华齐(南平)环保产业园开发建设有限公司
⑷ 项目联系人:陈荣华    联系电话:13358382767
⑸ 建设性质:新建
⑹ 建设规模与内容:
省级以上重点项目:循环经济与资源利用环保产业园。
项目位于(拟定),工程规划总用地面积400,200m2(折合约600亩),总建筑面积160,000m2(规范厂房、多层建筑),主要建设内容包括:厂房、办公、交流展示中心、生活休闲区、停车场;园区内配套建设:给排水、污水处理、供电、消防、绿化、围墙等附属设施。项目建成后,将建成物理分解、无害化处理资源再生利用、循环经济和环保产业以及生态休闲活动为一体的现代化生产、科研、交流、展览、生活园区。
⑺ 项目总投资
项目首期投资估算为1.21亿元。
项目完成总投资估算为6亿元,其中,建安工程费4.55亿元,工程建设其他费1.03亿元,基本预备费0.42亿元。
⑻ 资金筹措:政府专项资金、银行专项贷款、企业自筹
⑼ 建设年限:28--36个月

1.2 编制依据

⑴《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年);
⑵《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);
⑶《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正);
⑷《中华人民共和国环境保护法》(1989年);
⑸国务院关于《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》;
⑹《工业项目建设用地控制指标》(国土资【2008】24号);
⑺《福建省“十二五”节能喝循环经济发展专项规划》;
⑻《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
⑼国务院2013年《关于加快发展节能减排环保产业的意见》;
⑽国家发展和改革委员会2013年《战略性新兴产业重点产品和指导目录;
⑾国家发展和改革委员会2013年《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》;
⑿国家发展和改革委员会《产业结构调整目录》(2013年修改);
⒀国家环保部《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》
《建设项目经济评价方法与参数》(第三版;中国计划出版社);
⒂《投资项目可行性研究指南》(国家计委2002年颁布);
⒃项目业主提供的其他资料。
 

1.3 编制原则

⑴ 科学与规范性原则。执行国家关于环境保护的政策,符合国家的法律法规、规范及标准。发挥科学规划的龙头引领作用,依据资源再生利用环保产业园区的实际情况和环境资源承载能力,综合统筹,合理布局,适度超前,实现循环经济、节能减排与资源再生利用环保产业园区发展规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划的无缝隙对接,推进资源再生利用环保产业园区建设与区域经济社会的协调发展。
⑵ 科技与先进性原则。采用的处理工艺在满足“工业和城市生活固体废弃物处置设施建设项目符合大纲”的相应要求的前提下,紧跟国内外工业和城市生活固体废弃物处置的发展动向;采用先进、可靠、高效、经济合理的处理工艺和技术实现固体废弃物的物理化、无害化、资源化,实现固体废弃物处理以及循环经济、资源再生利用、环保产业园的科学管理、运行经济可靠。
⑶ 产业聚集与效益性原则。培育壮大循环经济、节能减排产业、资源再生利用环保主导产业,带动产业链上下游产业的发展,拉动园区经济增长。充分发挥资源再生利用环保产业园区的辐射、带动功能,通过充分调查研究,以及收集、分析资料的基础上,采取全面规划,使项目建设以优势产业链为纽带,积极发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业,既保护环境,又最大程度地发挥项目的环境效益、经济效益和社会效益;节约能源,减少动力消耗,以降低运行成本,符合清洁生产要求。
⑷优化布局与实用性原则。合理规划资源再生利用环保产业园区空间布局,明确园区产业发展重点,增强资源再生利用环保产业园区与区域的主导产
 
业和开发区的配套协作关系,便于施工、安装和维修,便于生产、运输和贮存,便于运营和管理;各处理系统尽量集中,节约用地,并留有发展余地。
⑸安全性与可持续发展原则。根据《产业结构调整目录》(国家发改委2013年修改),采用的技术、设备均列入国家环保部鼓励发展的综合利用和环境保护技术、环保产业设备目录;遵循全程密闭式管理方式和安全无污染的技术原则,以有效的防止在整个处置过程导致的大气和地表污染事故。

1.4 编制范围          

根据国家发展与改革委员会对项目报告的有关内容和要求,依据有关统计资料,结合项目的实际情况,对项目建设的背景及必要性进行了阐述;对南平地区工业、城市生活中塑胶、电子板等废弃物,拆解后机动车产生量进行市场调研、分析及预测;对项目选址及建设条件进行了论证;提出该项目的建设规模、建设内容、工程建设方案、消防措施、节能措施、环境保护措施以及劳动安全卫生防范措施;规定组织结构及项目实施进度;对投资估算、融资方案、财务分析、社会评价等方面进行研究和论述,为项目的决策提供依据。

1.5 建设单位基本情况

三华齐(南平)环保产业园开发建设有限公司,主要从事环保产业园区投资、开发、建设、运营;节能减排、循环经济、生态与环保产业的研究、开发、建设;固体废弃物及废旧物资回收再生利用、生产、加工、销售。已与日本地球技术株式会社(位于日本东京都千代田区)、台湾茂生资源科技有限公司达成高速涡流粉碎与微粉解离技术、高温高压蒸汽无害化处理资源化利用塑胶、电子等废弃物的技术和全套设备的合作意向协议;其再生塑胶产品已与中山日信工业有限公司(日产汽车中国配件供应商)达成销售意向协议。

1.6 项目的由来

循环经济、节能减排与资源再生利用环保产业,是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废橡胶塑料、废玻璃等。
国家大力提倡发展循环经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会,要求各地抓好资源综合利用,大力抓好循环经济、节能减排;利用各种资源,不断完善资源再生利用体系。国务院、福建省政府相继出台了一系列关于发展循环经济、加快再生资源利用体系建设和加快发展相关服务业等政策措施。
近几年来,南平市先后获得“全国卫生城市”、“全国循环经济环保城市”、“全国生态节能城市”等多项荣誉,坚持污染防治、发展循环经济、节能减排、改善生态环境是其重要的基石。随着经济的快速发展和居民消费升级速度加快,废旧生产资料和消费资料的产生量也与日俱增。据不完全统计,南平地区每天工业和生活产生的可回收利用的废旧物资达60吨以上,现有的工业固体废弃物和生活垃圾处理已日趋饱和;处理方式保持填埋、焚烧的传统模式,没有一个规范的再生资源加工利用中心,影响城市生态环境。作为国家生态城市,建设循环经济与资源利用环保产业园是完善城市基本功能(静脉产业)的一个重要措施。
为了促进循环经济发展,提高资源利用效率,保护和改善环境,实现可持续发展,本项目以环保产业为主题,集生产、科研、教育、交流、休闲生态等功能为一体的综合性产业园社区,是基于发展循环经济的必然选择,为城市发
展提供新的经济增长点。

1.6 主要经济技术指标

表1-1 主要经济技术指标
序号
项目名称
单位
数据与指标
备注
1
总用地面积
m2
400,200
约600亩
2
建筑占地面积
m2
160,000
 
2.1
标准厂房
m2
96,500
单层、多层
2.2
办公室
m2
2,300
多层
2.3
交流会议中心
m2
10,000
多层
2.4
配套生活区(Z)
m2
6,800
小高层
2.5
配套服务区(J)
m2
15,000
小高层
2.6
配套服务区(X、L)
m2
27,000
 
2.7
停车场
m2
2,400
多层
3
建筑密度
%
67.20
 
4
容积率
 
0.67
 
5
绿化率
%
32--36
 
6
项目总投资
万元
60,000
 
6.1
建安工程费
万元
44,500
 
6.2
工程建设其他费用
万元
6,300
 
6.3
基本预备费
万元
3,000
 
7
年资源化再生塑胶规模
12300
日处置42吨
8
年工业电子板处置规模
7260
日处置22吨
9
年拆解后机动车处置规模
13000
 
10
项目定员
600
车间工人<120人
11
建设期
28-36
首期建设28个月
12
年投资利润率
%
13.93
 
13
年投资利税率
%
11.65
 
14
财务内部收益率
%
21.76
所得税前
%
19.99
所得税后
15
财务净现值(I=19%)
万元
276.72
所得税前
万元
140.01
所得税后
16
静态投资回收期
8(含建设期22个月)
所得税前
9(含建设期28个月)
所得税后

1.7 研究的结论

本报告认为三华齐(南平)环保产业园及园区内功能项目建设选址符合地方政府的总体规划和经济发展规划,项目选址可行;项目的物理化、无害化处置资源化利用后的产品和生产工艺、设备符合国家鼓励的产业政策;项目总平面布置基本合理,与周边环境基本相容;在采取有效的污染防治措施并加强环境管理,项目各类污染物可达标排放,对厂址区域环境影响较小,厂址区域环境质量可达功能区环境质量要求。
本项目建设周期短,本项目是国家产业政策鼓励的生产性服务项目,从财务上看本项目能做到收支平衡并有较高盈余。只要该企业能够执行有关国家标准和行业标准,达到国家规定的有关环境保护和劳动安全的基本要求,本项目是可行的。
 
 
 
 
 
 
 
 

第二章  项目概述

一、项目背景

2009年,国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,2011年福建省人民政府又出台《福建省“十二五”节能和循环经济发展专项规划》,2013年国务院出台《关于加快发展节能环保产业的意见》。本产业园是依据国家和地方法律法规和产业政策,以循环经济、节能减排、资源再生利用以及工业废物处理利用企业为主体的国家级产业园区。产业园区建设将是加速推进发展循环经济、推动社会经济跨越式发展的重大举措。
《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》把节能减排和发展循环经济置于建设资源节约型、环境友好型社会的总体战略框架下,全面推进节能和循环经济发展已经成为我省经济社会发展的一项重大战略任务。“十一五”期间,我省先后颁布了一系列节能和循环经济发展的政策、标准和管理制度,为全面推进节能降耗、加快发展循环经济提供了强有力的政策保障;建成了一批示范企业、园区、城市和项目,通过典型示范和项目带动,取得显著成效,为进一步开展节能和循环经济工作奠定了良好的实践基础和社会基础。
本项目旨在以循环经济与再生资源回收利用体系得到完善,各种废弃物得到安全处置,再生资源回收利用循环经济示范工程项目建设取得成效为目标。逐步实现循环经济产业、节能减排产业、再生资源回收利用产业聚集、集中。

二、策划原则

(一)科学规划原则
发挥科学规划的龙头引领作用,依据资源再生利用环保产业园区的实际情况和环境资源承载能力,综合统筹,合理布局,适度超前,实现循环经济、节能减排与资源再生利用环保产业园区发展规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划的无缝隙对接,推进资源再生利用环保产业园区建设与区域经济社会的协调发展。
(二)科技与先进性原则
循环经济与资源再生利用产业园区是国家倡导建立的一种新型工业园区,通过园区内以及园区外的中间产品和废旧物资的相互交换从而实现物质的循环,通过能量、资源和信息系统的高度集成使用和基础设施共享的方式构建园区工业生态链,以此形成固废资源化和固体废物处理处置的特殊产业集群,从而使资源得到最佳配置、废物得到有效利用,从根本上解决了经济发展与环境保护之间的尖锐冲突,是实现循环经济的有效手段。
(三)产业集聚原则
培育壮大循环经济、节能减排产业、资源再生利用环保主导产业,带动产业链上下游产业的发展,拉动园区经济增长。充分发挥资源再生利用环保产业园区的辐射、带动功能,以优势产业链为纽带,积极发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业品牌。
(四)空间布局优化原则
合理规划资源再生利用环保产业园区空间布局,明确园区产业发展重点,增强资源再生利用环保产业园区与区域的主导产业和开发区的配套协作关系,力求形成园区产业发展特色,使资源再生利用环保产业园区建设与整个经济发展、城镇建设相协调。
(五)可持续发展原则
根据《产业结构调整目录》(国家发改委2013年修改),该产业园项目符合第一类“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中第28款“再生资源回收利用产业化”、第5款“区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”、第12款“削减和控制二恶英排放的技术开发与应用”、 第17款“含汞废物的汞回收处理技术、含汞产品的替代品开发与应用”、第18款“重复用水技术应用”、第20款“城镇垃圾及其它固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”、第29款“废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”、第37款“为用户提供节能诊断、设计、融资、改造、运行管理等服务”的规定,属于鼓励类投资项目。

三、项目规划

循环经济与资源再生利用环保产业园区总规划面积600亩,分A区(塑胶、电子等废物综合处理再生利用区)、B区(金属、机动车及其他废物综合处理再生利用区)和C区(科研办公、交流中心、展览展示区)、D区(休闲生活及生态旅游区)。
其中:首期投资包含A区、C区部分、D区部分。
各区地理位置和地幅范围……(详见园区规划)。

五、项目年限

首期规划建设期:2015年——2017年;包含A区、C区部分、D区部分。
园区建设招商期:2017年----2018年;包含A区、B区、C区部分、D区部分
园区建设招商期:2018年----2020年;包含A区、B区、C区、D区部分
招商运营建设期:2020年——2063年。

六、规划目标

由地方市政府与福建省三华齐实业有限公司共同合作、开发建设“三华齐(南平)循环经济与资源利用环保产业园”,依据闽西北地区经济社会发展规划、经济社会发展状况以及闽西北地区传统工业的产业结构现状,立足资源优势,优化资源配置,初步形成一个立足福建省区域内面向全国的产业群和产品群。以发展循环经济、节能减排、资源再生利用环保产业为功能定位,实现区域社会、经济、生态的可持续发展,建设产业特色明显、高质量、高效益、低污染、生态化的国家示范型环保产业园区。
目前,日本、台湾在循环经济与资源再生利用的收集处理、设备技术、监管模式、生态产业园建设具有世界先进水平和丰富的成功的经验。为建成循环经济与资源化利用无害化处置现代化的国家示范产业园;福建省三华齐实业有限公司已与日本地球技术株式会社(位于日本东京都千代田区)、台湾茂生资源科技有限公司(位于台湾台中市)达成设备、技术引进意向;再生塑胶产品与中山日信工业有限公司(本田中国公司制造供应商)达成产品供应意向。

七、经济效益简述

2015-2017年建设园区基础设施和第一期项目投资(A区及C区部分),到2017年底,园区项目建设完成固定资产投资1.21亿元以上,总产值达到6亿元以上,工业增加值达到4亿元,当年实现利税0.48亿元,新增就业人员600人。
到2020年,入园企业和项目全部达产,园区固定资产累计投资总额可达6亿元以上;园区总产值达到30亿元以上,工业增加值达到15亿元,实现利税1.1亿元以上;就业人员达到1000人。
(本产业园响应政府的相关政策,安置残疾人、退伍军人;为大中专学生提供实习、试验场地;为相关部门提供调研、科研设施;优先安置项目所在地劳动力资源。园区将设立医疗服务站,为园区、周边群众提供基础医疗服务)。
 
 
 
 

第三章  基础条件(缩略,详见地方政府规划)

一、区位交通条件

1.地理位置
2.地形地貌
3.交通条件

二、自然资源条件

1、水资源
2、电力资源
3、土地资源

三、社会经济条件

1、人口与面积
2、经济发展水平
3、社会事业条件

四、园区基本情况

园区位置
园区总规划面积为600亩。根据不同的产业项目、功能和性质,实行“一园四区”的规划布局,分A区(塑胶、电子等废物综合处理再生利用区)、B区(金属、机动车、工业电子板及其他废物综合处理再生利用区)和C区(科研办公、交流中心、展览展示区)、D区(休闲生活与生态旅游区)。
园区自然条件,现有建构物情况,水电设施,道路、绿化和各种生产要素配套逐步完备。

五、基础设施条件

(以下各区基础建设,A区、B区绿化覆盖率达32.3%,C区绿化覆盖率达26.8%,D区绿化覆盖率达36%)。
    特别备注:根据园区技术指标设计,整个产业园区的给排水,是循环用水,将达到水质“零”污染。
(1)A区(塑胶、电子等废物综合处理再生利用区)
道路:
供水、电力、通信:
标准厂房:
管网建设:
污水处理:
(2)B区(金属、机动车、工业电子板及其他废物综合处理再生利用区)
道路:
供水、电力、通信:
标准厂房:
管网建设:
污水处理:
(3)C区(科研办公、交流中心、展览展示区)
道路:
供水、电力、通信:
科研办公、交流中心、展览展示区:
管网建设:
污水处理:
(4)D区(休闲生活与生态旅游区)
 道路:
供水、电力、通信:
室外休闲活动与生态旅游区:
管网建设:
污水处理:

六、存在的问题

(1)三通一平和道路运输环境基础设施建设情况
(2)园区配合设施建设情况
(3)地表物和建构物清除拆除情况
 
 
 
 

第四章  背景分析

一、机遇

循环经济、节能减排与资源再生利用环保产业,是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化工原料(如橡胶、塑料等)、废玻璃等。
我国目前正处于持续快速增长的工业化阶段,经济总量、经济增长速度、城乡居民生活水平都在不断扩张和提高。与此同时,我国的自然资源相对匮乏,人均资源占有量仅排在世界第80位,大大低于世界平均水平,资源短缺、浪费严重和生态环境恶化的状况,使得资源节约与综合利用,尤其是再生资源的开发利用愈来愈显得十分重要和紧迫。通过再生资源的回收和加工利用,将大量生产和消费后废弃的资源再利用,既减少了对原生资源的开采,又节约了大量的能源,更有助于实现资源的永续利用,实现经济社会的可持续发展。
国家大力提倡发展循环经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会,要求各地抓好资源综合利用,大力抓好循环经济、节能减排利用各种资源,不断完善资源再生利用体系。国务院、福建省政府相继出台了一系列关于发展循环经济、加快再生资源利用体系建设和加快发展相关服务业等政策措施。
在我国政府逐渐开始重视并加大对资源再生利用的管理力度的同时,国内资源循环利用、再生利用体系中存在的问题也暴露了出来:约90%的可循环、再生利用废弃物收集后无法得到正确的加工处理,再生资源处理工艺落后。各地的处置方式,基本仍处在简单的焚烧、填埋,部分经处理过的产品或资源存在安全隐患;再生资源处理标准缺失。造成资源利用效率低和二次污染。
福建省和全国的形势一样,随着经济的快速发展和居民消费升级速度加快,废旧生产资料和消费资料的产生量也与日俱增。据有关部门介绍,2012年以来,全省的生活和工业,每天产生的可回收利用的废旧物资达3500吨以上,每年达60万吨以上。据不完全统计,闽北地区每年有10万吨以上的废钢铁、废塑料、废纸、废橡胶、废玻璃等资源,目前还没有一个规范的再生资源加工利用中心。

二、意义

本产业园符合国家关于为节约能源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业;是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一,发展面临难得的历史机遇。投资循环经济与资源利用环保产业园,对拉动投资增长、发展区域经济,形成新的经济增长点;促进产业升级和发展方式改变、提高能源利用效率、保护生态环境、改善民生具有重要意义。
建设三华齐(南平)循环经济与资源利用环保产业园的重大意义还在于:
1、提升区域产业竞争力、促进区域循环经济
发展循环经济是对传统发展方式从理念到模式、从规划到实践的重大创新,是一项开创性、挑战性很强的事业。目前,市场对节能减排、资源循环利用的需求比重越来越大,节能循环与再生利用的环保产业发展可以带动上下游相关产业的发展,对提升区域产业的竞争力作用重大,对促进区域循环经济是新的经济增长点。
2、促进结构调整、保护绿色生态发展
循环经济与资源再生利用环保产业,是国家鼓励发展的7个战略性新兴产业之一,培育接续产业,资源高效利用、循环利用、无害利用,形成新的经济增长点。因此,循环经济与资源利用环保产业园是生产性服务产业项目。有利于优化产业结构、节约能源资源、促进绿色生态发展。
3、从实际角度保护环境,惠及民生
循环经济与资源利用产业园的投资建设,通过先进的节能性、循环性环保技术设备、产品和服务,在最大程度上遏制了工业、生活废弃物的传统处置过程中的二次污染,有利于加强保护环境,进而改善人民群众的生活质量,保障生命健康和安全。
4、有利于支持区域开发,促进就业增长
循环经济与资源利用产业园,是新型的生产性服务行业,产业链条长、关联度大,尤其是节能减排、循环经济环保产业是国家鼓励发展的战略性新兴产业,处在发展上升期,市场潜力巨大,在转变发展方式过程中,可吸纳大量人员就业。本项目直接吸纳600人就业,通过实施再生资源行业政策法规、职业道德规范、循环经济与资源利用知识及生产加工技能等从业资格培训,引导从业人员有序转移就业。坚决淘汰原始粗放的回收、分拣、加工方式,实现再生资源产业结构调整、优化升级、节能减排、保护环境的目标。

第五章  园区功能分区和发展战略

一、总体思路

坚持科学发展观,树立创新意识;坚持“绿色、循环、低碳”发展战略,确立产业园区发展“整体做大,质量做精,重点做强,效益优先”的策略;以产业优化升级为主线,市场为导向,企业为主体,创新为动力,构建新型环保产业园区;优先发展新型纳米塑胶复合材料加工业,大力发展电子废物综合利用和绿色环保建材工业;大力发展循环经济,开展资源综合利用,节能降耗,加强环境保护治理,建设资源节约型、环境友好型工业。

二、功能分区

1、园区分为三大功能区(核心功能区、扩展功能区和支持功能区),由3大系统(塑胶、电子等废物综合处理再生利用产业及新型纳米塑胶复合材料系统;金属、机动车及其他废物综合处理再生利用产业系统;生态系统和污水处理系统)组成。
A、园区核心功能区:由塑胶用品收集处理再生利用产业系统,电子、机动车废物处理综合利用加工系统,金属、其他废物综合处理以及衍生的生态系统和污水处理系统组成,他们是发展园区的基础单元和必备单元。
B、功能扩展区:由新型纳米塑胶复合材料加工产业系统、新型包装材料制品产业系统、粗颗粒废旧轮胎改进合成橡胶的再生技术工业系统、城市垃圾中混杂废塑胶制造代木材料生产系统、金属及电子提炼贵金属系统;这些循环利用再生产品是构成产业园区的重要产业支撑,是促进园区可持续发展、实现园区产品增值的重要单元。
C、功能支持区:政府引导全面推进产学研联合,建立交流中心、研发中心、展览展示功能厅,加快技术型、管理型、开放型优秀人才引进力度,推进区域技术引进和开发,增强企业科技创新能力,提升产业核心竞争力。
2、优化产业园发展软环境,推进产业园区基础设施建设,在园区内配套建设生态休闲生活园、生态旅游景区,以良好的发展环境招商;同时做好以资源招商,以诚信招商,以优惠的政策招商,形成循环经济发展优势和富民产业,推进产业园、区域经济快速发展。
3、产业园以发展循环经济、节能减排、资源再生为核心,转变产业增长方式,实现由依赖资源初级开发向资源先导多元性开发转变,推进新型工业化建设。

三、园区产业发展战略

以科学发展观和大力发展循环经济为指导,以科学技术创新为手段,以海峡西岸经济区建设为契机,以发展低污染、低能耗、高附加值、高就业率、高效益的工业园区为目标,借鉴国家级生态工业园区规划设计先进经验,发挥资源、环境、政策等方面的优势,引导资源高效配置,实现工业化与城镇并举,全面推进园区建设,引进现代服务业,扩宽投资途径,使园区成为资源节约型、环境友好型的新型工业园区。具体战略如下:
1、产业园区与城镇化互动战略。产业园区的建设要与城镇化发展相配套、相协调。通过产业园区建设,促进产业集聚、人口集聚,提高区域工业聚集水平;充分发挥城镇为工业园区服务的功能,利用城镇的配套基础设施,发挥城镇区位优势和人才聚集的作用,招商引资,吸引高科技人才,促进工业园区发展。从而实现以工业化带动城镇化、以城镇化促进工业化的良性循环发展目标。
2、产业园区带动发展战略。要把园区产业作为带动区域发展的龙头,实现工业和农业的良性互动发展。同时,实现服务业与工业园区的有机结合,鼓励内金融机构进驻园区,给予一定的优惠政策,扩大融资途径;支持以第三方物流为重点的现代物流企业进驻园区,减少运输成本,加快工业园区的一体化进程;积极引进现代服务业的中介机构,为园区的产业发展提供专业化的信息服务。
3、工业园区创新战略。创新战略主要包括技术创新、信息创新、管理创新和布局创新。技术创新是园区持续发展的不竭动力,只有坚持技术创新,企业和园区才可能有持久旺盛的生命力;信息创新就是使信息在园区内的无障碍流通,构建以信息化为主要手段的新型商务模式、政务模式和生产生活模式,以信息化包装工业化,推动城市化的进程;将景区的概念融入到工业园区的规划中,用古典园林的精巧,布局现代工业园区的版图,营造出大自然的气息,创造出具有浓郁园林特色的生态工业园区。
4、资源型产业引导战略。立足现有资源条件,引进以金属加工、塑胶加工、电子原件加工、资源再生利用科研和环保设备加工企业入驻园区,逐步壮大资源再生利用和环保产业,同时选择低投入、低消耗、高效益的方式和“资源——生产——消费——再生资源”反馈式流程,支撑资源引导战略的有效实施,减少资源耗尽的风险。
5、可持续发展战略。坚持以人为本、全面落实科学发展观为指导,科学选择园区产业、优先园区产业布局,严格按照区域环境容量和环境影响评价要求建设工业项目,走以高新技术改造和提升传统产业,以传统产业优化升级为核心的新型工业化道路,实现园区“减量化、资源化、无害化”为目的。
 
 
 
 

第六章  园区空间和产业布局

一、空间布局(缩略,依照政府总规制定园区规划)

产业园区总规划面积为600亩。按功能和性质的不同,实行“一园4区”的规划布局,分A区(塑胶、电子等废物综合处理再生利用区)、B区(金属、机动车、工业电子板及其他废物综合处理再生利用区)和C区(科研办公、交流中心、展览展示区)、D区(休闲生活与生态旅游区)。
A区地理位置。
B区地理位置。
C区地理位置。
D区地理位置。

二、产业布局(缩略,依照政府总规制定园区规划)

园区的产业布局,以现代企业管理制度和主导产业作为规划设计的重要因素,根据当地实际、环境条件,以及生产加工成本因素进行园区产业布局。
 
 
 

第七章  园区主导项目发展规划

一、塑胶等处理利用项目

1、项目建设分析
 据有关部门统计,一个中等城市每年产生的塑料废弃物,可满足20家中、小型塑料企业的原料需求,废旧塑料资源被现代经济学家称之为“人类的第二矿藏”、“城市里的宝藏”。开发利用废旧塑料资源,即可有效治理污染,又可创造巨大的经济和环境效益,是利国利民的绿色环保产业。回收处理1万吨废旧塑料,相当于节约石油原油五万吨,减排二氧化碳3.75万吨。废旧塑料蕴藏巨大财富,商机无限。废旧塑料加工成颗粒后,依然具有良好的综合材料性能,可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求,大量应用于塑料制品的生产。塑料再生颗粒可用来制造各种建筑构件、建筑工具、塑料门窗、泥灰桶。机械工业方面,再生塑料颗粒经特殊配方后,可用于制造机器零部件,各种形式的轴承、齿轮、异轮、密封环、叶片、水泵叶轮;可用来制作反应釜、管道、容器、泵、阀门等。另外,再生塑料颗粒还大量应用在汽车制造业、电器工业和电讯工业中。
2、项目建设概况
高温高压蒸汽无害化、物理化处置利用等示范项目建于产业园区A片区。工程规划用地面积50亩—80亩,总建筑面积25000m2(均为一层建筑)以上,主要建设内容包括:厂房(分为四个区:消毒灭菌区、粉碎分选区、库房区、淋浴消毒与卫生间区)、办公室和停车场;配套污水处理、循环给排水、供电、消防系统;配套道路、绿化防护、绿地率32.3%。
3、项目建设规模与投资
4、综合技术设备及产品(本园区采用的技术、设备均列入国家环保部鼓励发展的综合利用和环境保护技术、环保产业设备目录)
(1)、综合技术设备(详见附件1)。
(2)、高温高压蒸汽无害化、物理化,建设日处理利用42吨塑胶等废弃物。年可产再生塑料颗粒1.12万吨,其中,部分品质较好的塑料颗粒进一步深加工生产无纺布系列产品4350吨;深加工生产污水处理生物滤膜网1250吨;深加工生产新型纳米塑胶复合再生材料颗粒31吨。

二、电子废物处理综合利用项目

1、项目建设分析
电子垃圾中主要的有害物质:铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6 种有害物质。由于我国电子垃圾回收和处理渠道和技术尚不完善,对电子垃圾的循环利用问题还没有得到很好解决,有80%的电子垃圾没有得到充分有效的处理及利用,这不仅造成资源浪费,更重要的是电子垃圾对水、空气、土壤和动植物造成的污染。如果进行简单填埋,大量有害物质就会渗入地下,造成地下水严重污染;如果进行焚烧,会释放大量二恶英等有毒气体,造成空气污染;这些都对生态和环境造成无法估量的破坏。
2、项目建设概况
电子废物处理综合利用项目建于A区。占地面积约30 亩—60亩,建筑面积18500 m2以上。包括原料仓库和成品仓库、多层厂房结构;办公及科研中心;配套供电、消防、循环给排水、污水处理系统;配套道路、绿化防护、绿地率32.3%。
3、项目建设规模与投资
本目总投资为3790万元。其中:土地、建安、设备约为2130万元,流动资金为1190万元,建设期利息为283万元。
4、综合技术设备及产品(本园区采用的技术、设备均列入国家环保部鼓励发展的综合利用和环境保护技术、环保产业设备目录)
(1)、综合技术设备(详见附件1)。
(2)、物理化处置,通过对电子板破碎后的物料进行金属物与非金属物粉碎解离,光波静电及微风对粉碎解离后的金属、非金属进行分选。建设日处理利用22吨电子等废弃物。其中,每年可产再生价值较高的:再生阻燃塑料颗粒1100吨、普通金属530吨、玻璃颗粒550吨、贵金属0.045吨。

三、普通金属、拆解后废旧机动车、及其他资源再生利用项目1、 现状分析

    2011年我国生产汽车1841.89万辆,同比增长0.8%,销售汽车1850.51万辆,同比增长2.5%,已经是世界第一大汽车生产国和销售国, 2013年我国的汽车保有量突破10000万辆,并再次刷新全球历史纪录。截止2013年7月,全国汽车报废量达到350万辆,以7%的汽车报废率计算,到2020年我国的汽车报废量将超过1000万辆。对于愈加严重的汽车报废问题,有人说,成为“世界最大停车场”之后,中国正变成“世界最大汽车垃圾场”。 报废汽车何去何从,已经实实在在地摆在我们面前。
2、项目建设概况
普通金属、拆解后废旧机动车、及其他资源再生利用项目建于B区。占地面积约80--100亩,建筑面积53000 m2以上。包括原料仓库和成品仓库、多层厂房结构、办公及科研中心;配套供电、消防、循环给排水、污水处理系统;配套道路、绿化防护、绿地率32.3%。
3、项目建设规模与投资
项目固定资产投资3350万元。其中:建筑投资1220万元,机电设备与配套设施1140万元,建设期利息178万元。
4、综合技术设备及产品(本园区采用的技术、设备均列入国家环保部鼓励发展的综合利用和环境保护技术、环保产业设备目录)
精细化拆解设备、切割机、压块机、叉车、牵引设备、称重设备、起重设备等,形成年回收已拆解报废汽车13,000辆的生产能力,并对已拆解后的报废汽车中的废旧钢材、废旧有色金属、废旧塑料、轮胎、橡胶制品等返回本产业园A区进行再利用。
 
 
 
 

第八章  园区支持功能区项目发展规划

(园区全部建成运营规划)

一、项目建设分析

目前,近几年来,全国大多数省均以政府与企业合作的方式开发建设相关循环经济与资源再生利用环保产业园;尤其是苏州、常州、济南、青岛、大连等地在地方政府的支持下,建设成为环保部批准的国家级环保产业园。并得到国家发改委、环保部、工信部等有关部委的大力扶持。
三华齐(南平)循环经济与资源利用环保产业园以南平市政府为主导,南平市政府与福建省三华齐实业有限公司共同开发建设的环保产业园;以“循环经济、节能减排、资源利用”为主题,推进资源再生综合利用、兼科研交流、展览展示、教育服务以及休闲生活多功能为一体的综合性产业园社区。全面推进环保产业园区的产学研联合。增强环保产业园企业科技创新能力,推进区域技术引进和开发,提升环保产业园核心竞争力。

二、项目建设概况

园区功能支持区设在C区,占地160亩,包括办公教育培训、科研交流中心、会议展览中心等;总建筑面积60000 m2以上,其中会议展览中心建设面积30000 m2以上,多层建筑。配套供电、消防、循环给排水、污水处理系统;配套道路、绿化防护。其中C区绿化覆盖率26.8%。

三、项目建设规模与投资

项目固定资产总投资将达1.35亿元。其中:土地、建筑投资9920万元,其他配套设施2300万元,建设期利息661万元。

四、项目功能

功能支持区,主要以办公教育培训、科研交流中心、会议展览中心为主,建成后将作为每年的“中国(南平)循环经济与资源利用生态博览会”主会场。
 

第九章  园区旅游休闲活动区项目发展规划

(园区全部建成运营规划)

一、项目建设分析

作为省级以上环保产业园,并建设成为环保部批准的国家示范环保产业园。环保产业园内配套建设休闲服务活动区,为产业园内部、周边居民提供良好的休闲、健身、公园式活动场所,结合周边旅游资源使之成为生态、绿色、环保旅游项目。提高三华齐(南平)循环经济与资源利用环保产业园的知名度,以更高规格、更高层次的服务推进产业园的招商引资,提升环保产业园核心竞争力。

二、项目建设概况

园区功能支持区设在D区,占地200亩,包括生活区、三星级以上酒店、休闲公园区、生态旅游区等;总建筑面积43000 m2以上,其中酒店、生活服务区建设面积32000 m2以上,多层建筑。配套供电、消防、循环给排水、污水处理系统;配套道路、绿化防护。D区绿化覆盖率36%。

三、项目建设规模与投资

项目固定资产投资2.55亿元。其中:土地、建筑投资1.592亿元,生态景区配套建设投资6328万元,其他配套设施3100万元,建设期利息762万元。

四、项目功能

作为产业园的配套功能支持区,本园区主要以生态旅游、休闲生活为主,以展示绿色、生态、休闲为一体的生活区。建成后将作为南平市乃至周边地区的一个生态式公园、游览景区;为每年的“中国(南平)循环节能与生态环保产业博览会”提供高层次的配套服务。
 
 
 
 

第十章  综合效益简述

一、经济效益分析

通过对循环经济、节能减排、资源再生利用环保产业各特色产业项目的投资、招商、发展。近期(2015-2017年)建设园区基础设施和第一期项目建设,到2017年底,园区项目建设完成固定资产投资1.21亿元以上,总产值达到6亿元以上,工业增加值达到4亿元,当年实现利税0.48亿元,新增就业人员600人。
到2020年,入园企业和项目全部达产,园区固定资产累计投资总额可达6亿元以上;园区总产值达到30亿元以上,工业增加值达到15亿元,实现利税1.1亿元以上;就业人员达到1000人。

二、生态效益分析

(1)实现物质闭环循环,能量多级利用和废物产生最小化
园区通过物质流或能量流传递等方式将企业连接起来,形成共享资源和互换副产品的产业组合,使一家企业的废弃物或副产品成为另一家企业的原料或能源,在产业系统中建立“生产者—消费者—分解者”的循环途径。从而实现企业利润最大化的同时实现废物产生最小化。
(2)降低污染物排放总量,减轻区域生态环境压力
通过建立生态工业园,园区内废气、废水和固体废弃物的产生量大大降低,整个园区的给排水实现循环用水,水污染基本达到“零”排放;废气通过循环热能作用在设备工艺中循环使用,从而降低COD、SO2等污染物的排放总量,保障区域的生态环境安全,降低生态环境风险。

三、社会效益分析

1、促使区域安稳致富及社会稳定
2、推进区域的生态文明建设
3、有利于促进区域循环经济
4、有利于树立再生资源产业一体化建设示范
5、有利于推动再生资源产业发展方式转变和创新
6、有利于实现节能降耗减排目标
7、有利于支持区域开发,促进就业增长
引进重点扶持的企业项目,大力发展循环经济,建设产业园区,能增加就业渠道,促使当地人员就业和增收,实现当地居民安稳致富,这关系到全面建设小康社会的进程,关系区域城乡、区域协调发展。
按照“减量化、再利用、资源化”原则对园区进行规划、建设和改造,开展资源再利用和循环利用等节能减排的创新实践,探索总结企业间发展循环经济的经验,形成能够带动区域工业发展模式转型的循环经济产业示范区,为区域生态文明建设工作起到积极推进作用。
 
 

第十一章  园区产业发展需争取的支撑体系

一、政策支撑体系

1. 地方政府土地支持政策
2. 国家循环与节能补贴政策
3. 银行贷款金融政策
4. 环保政策

二、技术支持体系

园区要结合循环经济发展重点,发展生态型产业,做好以下几点:
1.使用、推广国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术;国家鼓励发展的环保产业设备等。
2.开展生态环境保护关键技术的研究。包括区域性大气环境资源承载能力和污染机制及综合控制措施;研究开发市政生活污水和工业废水一体化处理的新技术;固体废弃物处理技术;危险废弃物处理处置;重点污染行业污染控制的技术研究;水体富营养化控制方案;种植和养殖业污染控制技术。
3. 确定园区急需、国内技术短期难以突破,需重点引进的技术项目;确定技术突破重点,组织力量攻关的项目。对生态工业园区发展循环经济迫切需要解决的、带有全局性、方向性、基础性的问题作为研究重点。近期,主要引进台湾高温高压蒸汽无害化处理资源化利用医疗废物(塑胶等)技术;引进日本或台湾电子废物处理利用技术。
4.大力推广使用发展循环经济的一般技术工具。如物流分析方法(MFA)、生命周期评估(LCA)、环境设计(DFE)、生态产业园区(EIPS)、可持续生产和消费(SPC)等。
5.要组织重大技术示范项目,要以解决生态工业园区循环经济发展中的共性和关键技术为重点,选择具有广泛推广前景的先进技术,加强科研合作,推动固废处理技术的研究和实施。
 
 
 
 


 

附件1
综合技术设备
 
(本园区采用的技术、设备均列入国家环保部鼓励发展的高新科技、综合利用和环境保护技术、环保产业设备目录)
废塑料制造代木材料的技术

该技术利用杂废塑料丢弃物和农作物秸秆或废弃锯末粉,经混合改性,加压、加热捏合,处理量>500kg/h;杂质的解离率≥97%。特制的设备与特制的改性剂,将废PP、PE、PS、PVC等多种高分子与木质填充相溶至一定流动性后挤出,用压力机经模具压制,极性与非极性材料相溶与增强。废塑料干洗技术不需要水、无排放污染。原料中约≤30%各类杂物同时成型利用。

新型包装材料的制造技术:
该技术利用PE新料,再生料通过挤出机塑化后挤出,经分配器调节,使得形成表层的新料,芯层为再生料,经口模在三辊压光后牵引冷却剪切形成片材。塑料型材采用PE再生料经塑化挤出再模压的生产工艺。该技术以塑代钢,以塑代木,可取代钢铁企业原来的铁皮、纸板、木板、竹片、纤维板的传统包装方式,节约资源。该技术进一步研发,可制造新型纳米塑胶复合材料
粗颗粒废旧硫化橡胶改进合成橡胶的再生技术
该技术以废旧汽车轮胎为主要原料,通过机械粉碎,纤维、金属等杂物的分离,再进行磁选、筛选,达到生产所要求的粒径,成品粒径:0.38mm~0.12mm;分选效率≥75%;设备处理能力:600kg/h~1200kg/h。采用低温塑化。整个生产过程中无废水、无废气排放。该技术适用于各种橡胶制品,如汽车轮胎、摩托车胎、胶鞋、胶管、胶带及橡胶杂件等的回收利用。
电子板金属处理技术与工艺研究
对电子板破碎后的物料进行金属物与非金属物粉碎解离,根据不同金属材质的比重差异,采用光波静电、近红外线及微风设定将不同比重、不同材质的金属瞬时绕壳排入不同容器,滚筒转速0~350rpm;分选电压≤60kV;处理量100kg/h~350kg/h;分离纯度≥97%。。使用该技术,电子板中的有价值金属回收率达99%以上,该技术及设备采用的是无水清洗,因此不存在废水排放问题。
世界上没有垃圾,只有放错位置的资源
  物理干式处理
  塑料、橡胶、工业电子板等废弃物“物理干式处理”简解:先经破/粉碎处理,经过破碎、筛选、研磨等多道程序后,利用粉碎物中各材质比重不同原理,以重力来进行分选,可分离出重质物及轻质物,重质物以磁选机、涡电流分选机分选出铁、铜、铝、塑料、橡胶等材质;轻质物则以旋风分离器、偏斜风选机、强力粉碎机、磁选机、振动轮送机、旋风器等分选出较小粒径之粉尘等物质,最后产出各种金属碎片与塑料粉末,送入回收设备线,转至原材料工厂,进行二次利用。
 
 
附件2
 
污水处理采用SPR+CASS工艺方案(简介)
 
一、    CASS周期循环活性污泥法
循环活性污泥工艺,是在SPR的基础上发展起来的,即在SPR池内进水端增加了一个生物选择器,实现了连续进水(沉淀期、排水期仍连续进水),间歇排水。
设置生物选择器的主要目的是使系统选择出絮凝性细菌,其容积约占整个池子的10%。生物选择器的工艺过程遵循活性污泥的基质积累再生理论,使活性污泥在选择器中经历一个高负荷的吸附阶段(基质积累),随后在主反应区经历一个较低负荷的基质降解阶段,以完成整个基质降解的全过程和污泥再生。
 
(进行间歇好氧、厌氧反应,有机物、氨氮和磷进一步去除,反应池出水即可达标排放。排出的污泥进入污泥浓缩池,浓缩池的上清液回流污水处理系统继续处理;厚泥进入污泥压滤机脱水,脱干后干泥外运、制砖。)
二、   SPR高浊度污水处理技术
(包含目前污水三级处理的作用)
一级处理,主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质,物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水,BOD一般可去除30%左右。一级处理属于二级处理的预处理。 
    二级处理,主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质(BOD,COD物质),去除率可达90%以上,使水质达到排放标准。 
    三级处理,进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。(主要方法有生物脱氮除磷法,混凝沉淀法,砂滤法,活性炭吸附法,离子交换法和电渗分析法等,目前各种方法都已相当稳定、处置后达自来水标准。)
 
三、处理后水质(优于国家要求一级排放标准)

主要类别
BOD(mg/L)
COD(mg/L)
SS(mg/L)
氨氮(mg/L)
处理后水质(mg/L)
<10
<50
<10
<5
国家一级排放标准
<20
<60
<20
<15